광물‧석유자원개발‧생산

실태조사 보고서

2015. 9.

	목 차 Ⅰ. 광물‧석유자원개발‧생산 개요 1 1. 광물‧석유자원개발‧생산 개요 1 2. 광물‧석유자원개발‧생산 현황 15 Ⅱ. 광물‧석유자원개발‧생산 인력실태 22 1. 광물‧석유자원개발‧생산 인력 현황 22 2. 광물‧석유자원개발‧생산 교육훈련 현황 28 3. 국가기술자격 32 Ⅲ. 시사점 21 [별첨] 1. 용어설명

인력실태 조사 [ -광물‧석유자원개발‧생산 분야 - ]

Ⅰ		광물‧석유자원개발‧생산 개요

1		광물자원개발‧생산 개요 국내 광물자원개발산업의 변천과정과 향후 전망, 한공창, 천대성, 한국자원공학회지, 2012

가. 자원개발의 개요

ㅇ 자원개발산업은 실용적인 목적으로 자연적으로 함유된 고체, 액체, 가스 등을 포함한 모든 광물을 추출하는 행위를 통칭

- 농업과 더불어 최초의 인간 노동행위 중 하나로서, 선사시대부터 지금까지 인간생존에 필수적인 역할을 담당

- 사회가 발전할수록 에너지와 각종 재료를 많이 사용하게 되며, 인간이 활동하는 모든 제조물품은 반드시 에너지와 원료 또는 재료를 이용하기 때문에 에너지‧자원의 추출은 필수요건

- 특히 지하에 부존되어 있는 자원은 현재 인류가 사용하는 총에너지의 90% 이상의 에너지를 공급

ㅇ 우리나라는 세계 9위의 에너지 소비국으로 소비 에너지의 대부분을 해외 수입에 의존

나. 광물자원개발‧생산의 정의

ㅇ 광업법 제3조(정의) 제2호에서는 광업을 광물의 탐사 및 채굴과 이에  따르는 선광‧제련 또는 그 밖의 사업이라 정의

- 광물(鑛物, mineral)은 광업법 제3조 제1호에서 정의하고 있으며, 광물에 해당하는 것들을 열거식으로 표현하고 있음

- 광업법에서 정의하는 광물을 간단하게 정리하면, 일정한 화학조성과 통상 특징적 결정 형태를 가진 천연적으로 형성된 화학원소 또는 화합물이라 할 수 있음

< 광업법 제3조 제1호 및 제2호>

1. "광물"이란 금광, 은광, 백금광, 동광, 연광(鉛鑛), 아연광, 창연광(蒼鉛鑛), 주석광(朱錫鑛), 안티몬광, 수은광, 철광, 크롬철광, 티탄철광, 유화철광(硫化鐵鑛), 망간광, 니켈광, 코발트광, 텅스텐광, 몰리브덴광, 비소광(砒素鑛), 인광(燐鑛), 붕소광(硼素鑛), 보크사이트, 마그네사이트, 석탄, 흑연, 금강석, 석유(천연피치 및 가연성 천연가스를 포함한다), 운모[견운모(絹雲母) 및 질석(蛭石)을 포함한다], 유황, 석고(石膏), 납석(蠟石), 활석(滑石), 홍주석[홍주석. 규선석(硅線石) 및 남정석(藍晶石)을 포함한다], 형석(螢石), 명반석(明礬石), 중정석(重晶石), 하석(霞石), 규조토(硅藻土), 장석(長石), 불석(沸石), 사문석(蛇紋石), 수정(水晶), 연옥(軟玉), 고령토[도석(陶石), 벤토나이트, 산성백토(酸性白土), 와목점토(蛙目粘土), 목절점토(木節粘土) 및 반토혈암(礬土頁岩)을 포함한다], 석회석[백운석(白雲石) 및 규회석(硅灰石)을 포함한다], 사금(砂金), 규석, 규사, 우라늄광, 리튬광, 카드뮴광, 토륨광, 베릴륨광, 탄탈륨광, 니오비움광, 지르코늄광, 바나듐광 및 희토류광[세륨, 란타늄, 이트륨을 함유하는 토석을 말한다] 중 어느 하나에 해당하는 물질을 말하며, 그 물질의 폐광(廢鑛) 또는 광재(광재: 제련하고 난 찌꺼기)로서 토지에 붙어 있는 것은 광물로 본다.

2. "광업"이란 광물의 탐사(探査) 및 채굴과 이에 따르는 선광(選鑛)·제련 또는 그 밖의 사업을 말한다

다. 광물자원개발‧생산의 특성

ㅇ 광물자원개발의 특성은 다음과 같음

- 광산의 광량은 한정적이며, 수익이 얻어지는 기간도 한시적이나, 광업권 확보와 인프라 구축 등에는 대규모 자본이 소요되고 추가 수갱 굴하와 배수 설비 등에 필요한 추가 자본적 지출이 발생

- 광산의 개발 착수에서 생산 개시까지 장기간 소요되며 광산 운영 중에 발생되는 산림제거, 대기‧수질오염, 진동‧소음 등의 환경 문제가 발생

- 국가 산업활동의 기초가 되는 에너지 및 원료자원을 공급하는 국가 기간산업으로서의 중요성을 갖고 있음

ㅇ 광물자원개발과정은 일반적으로 탐사, 탐광, 개갱, 채광, 복원의 5단계로 구성

- 탐사와 탐광은 개발 전 단계로 서로 밀접한 연관이 있어 하나로 분류되기도 함

- 개갱은 채광을 위해 광상을 개착하는 단계

- 채광은 지각으로부터 광물을 실제적인 회수하는 작업을 말하며

※ 채광법의 선정은 광상학적, 환경적, 기술적, 경제적, 암반공학적 특성을 고려하며, 특히 광체의 경사, 형상 및 주변 암반과 광체의 강도 등 지질학적인 환경이 채광법 선정의 중요 요소

- 복원은 지속가능한 자원개발의 일환으로 개발 후 환경보호와 관련된 단계

< 광물자원개발 과정 >

단계(프로젝트 이름)	과정	기간	비용/단위비용
채광전 단계
1. 탐사 (광상)	광석의 탐사 a. 탐사방법 직접적: 지질조사 간접적: 물리탐사, 지구화학탐사 b. 유망지 선정(지도, 문헌, 구 광산) c. 항공: 항공사진, 항공물리탐사, 위성 d. 지표: 지표물리탐사, 지질조사 e. 이상대 탐지, 분석, 평가	1~3년	$0.2~10백만 또는 $0.05~1.10/tonne
2. 탐광 (광체)	광석의 규모와 가치(시험/평가) a. 시료채취(시추/시굴), 품위 분석 b. 규모 및 품위 추정 c. 광상의 평가(Hoskold fomula 또는 Discount method): 현가=수입-비용 사업타당성 평가: 개발 또는 포기 결정	2~5년	$1~15백만 또는 $0.22~1.65/tonne
개발단계
3. 개갱 (시굴)	생산을 위한 광체 노출 a. 개발권 취득(2단계에서 미수행시, 매입 또는 임차) b. 환경영향평가, 기술평가, 허가 c. 진입도로 및 운반시스템 건설 d. 지상시설물 건설 e. 광체 노출(박토 또는 수갱 건설)	2~5년	$10~500백만 또는 $0.275~11.0/tonne
4. 채광 (채굴)	대규모 광석 생산 a. 채광방식 선정요소: 지질, 지형, 경제성, 환경, 안전성 b. 채광방법 지표: 노천채광, 오픈 캐스트 갱내: 주방식, 블록케이빙 등 c. 비용 모니터 및 투자회수(3~10년)	10~30년	$5~75백만/년 또는 $2.20~165/tonne
단계(프로젝트 이름)	과정	기간	비용/단위비용
채광후 단계
폐광
5. 복원 (자연복구, Real estate)	부지 복구 a. 플랜트 및 건물 철거 b. 폐석 및 광미 안정화 c. 배수 모니터링	1~10년	$1~20백만 또는 $0.22~4.40/tonne

※ 자료 : 정소결 외(201)

라. 광물자원개발‧생산 분류체계

□ 광물자원개발‧생산 산업분류 체계

ㅇ 광물자원개발은 한국표준산업분류 상 광업으로 분류

- 세부적으로 석탄, 철, 우라늄 및 토륨, 비철금속, 석회석, 고령토 및 기타 점토, 모래 및 자갈, 화학용 및 비료원료용 광물, 소금 채취업(암염), 비금속광물이 포함되며 그 외 기타 광업 지원 서비스업이 광업으로 분류

ㅇ 국가직무능력표준의 분류체계는 에너지‧자원으로 분류

- 광산지질조사와 광물자원개발생산, 석유자원개발생산, 자원관리, 광해조사 및 복원, 광산보안관리와 화학류관리 등으로 분류

ㅇ 국가통계포털의 주제별분류체계에서는 광공업‧에너지로 분류

- 광공업 관련한 공장등록현황, 광산자원매장량 현황, 광산물생산량현황, 광업‧제조업동향조사, 광업‧제조업조사 등으로 분류

□ 광물자원개발‧생산 직업분류 체계

ㅇ 한국고용직업분류에서는 관리직과 건설‧기계‧재료 관련직으로 분류

- 세부적으로 건설 및 광업 관련 관리자, 채굴 및 토목 관련 종사자, 건설 및 광업 단순종사원, 기계설치 및 정비원, 비금속제품 관련 생산기 조작원으로 분류

ㅇ 한국표준직업분류는 관리직, 전문가 및 관련종사자, 기능원 및 관련기능종사자, 장치, 기계조작 및 조립종사자, 단순노무종사자로 분류

- 광업관련관리자, 자연과학연구원‧시험원, 광업용 기계설치 및 정비원, 그 외 건설 및 채굴 기계운전원, 광업 단순 종사원으로 분류

< 광물자원개발의 분류체계 >

구분	기관	분류표	광물자원개발의 분류체계
산업	통계청	한국표준 산업분류	B. 광업	05. 석탄, 원유 및 천연가스 광업 → 051. 석탄광업 → 0510. 석탄광업 → 05100. 석탄광업
				06. 금속광업 → 061. 철 광업 → 0610. 철 광업 → 06100. 철 광업
				06. 금속광업 → 062. 비철금속 광업 → 0621. 우라늄 및 토륨 광업 → 06210. 우라늄 및 토륨 광업
				06. 금속광업 → 062. 비철금속 광업 → 0629. 기타 비철금속 광업 → 06291. 금‧은 및 백금광업, 06292. 연 및 아연 광업, 06299. 그 외 기타 비철금속 광업
				06. 비금속광물 광업;연료용제외 → 071. 토사석 광업 → 0711. 석회석 및 점토 광업 → 07111. 석회석 광업, 07112. 고령토 및 기타 점토 광업
				06. 비금속광물 광업;연료용제외 → 071. 토사석 광업 → 0712. 석재, 쇄석 및 모래자갈 채취업 → 07121. 건설용 석재 채굴업, 07122. 건설용 쇄석 생산업, 07123. 모래 및 자갈 채취업
				06. 비금속광물 광업;연료용제외 → 072. 기타 비금속광물 광업 → 0721. 화학용 및 비료원료용 광물 광업 → 07210. 화학용 및 비료원료용 광물 광업
				06. 비금속광물 광업;연료용제외 → 072. 기타 비금속광물 광업 → 0722. 소금 채취업 → 07220. 소금 채취업
				06. 비금속광물 광업;연료용제외 → 072. 기타 비금속광물 광업 → 0729. 그 외 기타 비금속광물 광업 → 07290. 그 외 기타 비금속광물 광업
				08. 광업 지원 서비스업 → 080. 광업 지원 서비스업 → 0809. 기타 광업 지원 서비스업
	한국산업 인력공단	NCS 분류	23. 환경‧에너지‧안전 → 1. 에너지‧자원	광산조사 탐사 → 01. 광산지질조사, 02. 지구물리‧화학탐사
				광물‧석유자원개발‧생산 → 01. 광물자원개발‧생산, 02. 석유자원개발‧생산, 03. 자원관리
				광산환경관리 → 01. 광해조사, 02. 광해복원
				광산보안 → 01. 광산보안관리, 02. 화약류관리
	통계청	국가통계포털 주제별분류	광공업‧에너지 → 광공업 → 공장등록현황, 광물자원매장량 현황, 광산물생산량현황, 광업‧제조업동향조사, 광업‧제조업조사
직업	한국고용정보원	한국고용 직업분류	01. 관리직	015. 건설 및 생산 관련 관리자 → 0151. 건설 및 광업 관련 관리자
			14. 건설 관련직	146. 토목 및 채굴 관련 종사자 → 1461. 광원‧채석원 및 석재 절단원, 1469. 기타 채굴 및 토목관련종사자
				147. 건설 및 광업관련 단순 종사자 → 1470. 건설 및 광업 단순 종사원
			15. 기계관련직	152. 기계장비 설치 및 정비원 → 1526. 건설 및 광업 기계설치 및 정비원
			16. 재료관련직	167. 비금속제조관련 장치 및 기계조작원 → 1673. 시멘트 및 광물제품 제조기 조작원, 1674. 광석 및 석제품 가공기 조작원, 1679. 기타 비금속제품 관련 생산기 조작원
	통계청	한국표준 직업분류	1. 관리직	14. 건설 및 생산 관련 관리자 → 141. 건설전기 및 생산 관련 관리자 → 1411. 건설 및 광업 관련 관리자 → 14112. 광업관련 관리자
			2. 전문가 및 관련 종사자	21. 과학 전문가 및 관련직 → 211. 생명 및자연 과학 관련 전문가 → 2112. 자연과학 연구원 → 21129. 그 외 자연과학 연구원
				21. 과학 전문가 및 관련직 → 213. 생명 및 자연과학관련시험원 → 2133. 자연과학 시험원 → 21339. 그 외 자연과학 시험원
			7. 기능원 및 관련기능종사자	75. 운송 및 기계관련 기능직 → 753. 기계장비 설치 및 정비원 → 7536. 건설 및 광업 기계설치 및 정비원 → 75362. 광업용 기계설치 및 정비원
				77. 건설 및 채굴관련 기능직 → 774. 채굴 및 토목관련 기능 종사자 → 7741. 광원채석원 및 석재절단원, 7749. 기타 채굴 및 토목관련 종사자
			8. 장치, 기계조작 및 조립종사자	87. 운전 및 운송 관련직 → 875. 건설 및 채굴 기계운전원 → 8750. 건설 및 채굴 기계운전원 → 87501. 굴착기착암기 및 채광기 조작원, 87509. 그 외 건설 및 채굴 기계운전원
			9. 단순노무종사자	91. 건설 및 광업 관련 단순노무직 → 910. 건설 및 광업 단순 종사원 → 9100. 건설 및 광업 단순 종사원 → 91002. 광업 단순 종사원

※ 분류별 세부내용은 [별첨 3]을 참조

2		석유자원개발‧생산 개요 국내 광물자원개발산업의 변천과정과 향후 전망, 한공창, 천대성, 한국자원공학회지, 2012

가. 석유자원개발‧생산의 정의 및 기능

석유산업의 현황, 대한석유협회

ㅇ 석유산업은 석유(원유와 석유제품을 포괄적으로 지칭)를 대상제품이나 소재로 하는 산업을 말하며, 일반적으로 상류부문(Upstream)과 하류부문(Downstream)으로 구분

- 상류부문은 원유의 탐사‧시추‧개발‧생산까지의 단계를 말하며 하류부문은 원유 수송‧정제‧석유제품 판매의 단계를 의미

- 상류부문과 하류부문을 함께 일괄적으로 경영하는 석유회사를 메이저라고 부르며, 원유의 정제‧석유제품 판매 등의 하류부문만의 산업을 정유산업이라 하며, 이를 경영하는 회사를 정유회사라 함

< 석유개발 계통도 >

※ 자료 : 석유의 탐사와 개발, 대한석유협회

ㅇ 석유는 사용용도에 따라 수송용, 동력용, 가정용 및 취사용, 원료용, 발전용으로 구분

석유산업의 이해, 한국석유공사 석유정보센터(ORIC)

- 수송용은 자동차‧항공기‧선박‧기관차 엔진 등 해상, 육상, 수상 운송수단의 연료

- 동력용은 각종 기중기, 운반기 등 산업‧농림수산업 등에 사용되는 동력기관의 연료

- 가정‧상업용 및 취사용은 난방기 등 가정과 상업시설에서 이용하는 기기의 연료

- 원료용은 생활필수품의 원료 및 부속품 재료, 각종 용제의 원료

- 발전용은 화력발전용 원료

< 석유제품 이용도 >

※ 자료 : 대한석유협회

나. 석유자원개발‧생산의 특성

석유산업의 현황, 대한석유협회

ㅇ 석유자원 개발은 타 광업자원개발사업과 마찬가지로 성공률이 매우 낮은 고위험 산업이며 이를 극복하기 위한 다양한 기술개발이 이루어지고 있음

ㅇ 석유자원을 개발하기 위해서는 지질학, 지구물리학 등을 활용해 석유존재여부를 확인하고, 석유탐사에는 지표지질조사, 물리탐사, 시추탐사 등이 활용됨

ㅇ 석유자원 개발의 흐름은 다음과 같음

- (지질조사) 항공기, 인공위성 등을 이용하여 항공사진이나 원격탐사 등의 자료를 취득하여 판독한 결과를 바탕으로 유전형성의 가능성에 대해 추정

- (물리탐사) 항공, 지표, 해상 및 지하에서 대상물의 제반 물리현상을 측정하는 것으로 탄성파탐사와 중력 및 자력탐사 및 전기 탄성파탐사 등으로 구분

- (시추탐사) 물리탐사 결과에 의해 부존물의 위치, 규모, 성질을 추정하여 직접 석유의 존재 여부를 확인하고, 추가적으로 정미한 지하정보를 얻기 위해 지하에 구멍을 뚫어 탐사

- (원유생산) 시추작업 과정에서 석유가 발견되면 개발‧생산단계로 전환되며, 지상에는 원유‧가스를 뽑아내는 생산장치를 설치하고, 해상에는 플랫폼을 설치하여 원유를 생산

ㅇ 국내에는 석유자원이 생산되지 않아 소요원유 전량을 수입하고 있으며, 원유의 86%는 중동으로부터 수입하고 있음

< 우리나라 석유해상 수송로 >

※ 자료 : 국내석유산업, 한국석유공사 석유정보센터(ORIC)

ㅇ 이러한 배경 하에, 석유자원개발산업의 특성을 아래표와 같이 설명할 수 있음

< 석유자원개발 산업의 특성 >

구 분	석유자원개발 산업의 특성
자본집약적 장치산업	필수 전략물자를 공급하는 산업으로 생산‧공급시설, 환경시설, 전략비축시설 등의 초기단계에 막대한 투자비를 소요하는 장치산업
공익성이 높은 산업	국가경제 및 국민생활에 필수적인 물자이므로 안정적인 공급이 최우선
석유제품의 연산성	원료(원유)를 투입하면 휘발유, 등유, 경유, B-C유, 납사, LPG 등 14종류의 제품이 동시 생산, 제품별 개별원가 산출이 불가 원가(원유가)이하 역마진 제품의 생산도 불가피, 적정 가동률 선택 중요
원료비 비중이 과다	원유의 전량 수입에 의존, 원유비가 세전공장도 가격의 대부분을 차지
리스크 산업	산유국의 광권몰수나 일방적 계약조건변경 등 정치적 위험 존재 탐사성공의 기술적 위험 유가 및 코스트 변동의 경제적 위험 세계 정제시설 및 수요의 불균형 내포

다. 석유자원개발‧생산 분류체계

□ 석유자원개발‧생산 산업분류 체계

ㅇ 석유자원개발은 한국표준산업분류 상 광업으로 분류에 속함

- 원유 및 천연가스 채굴업과 원유 및 천연가스 채굴관련 서비스업으로 구분

ㅇ 국가직무능력표준의 분류체계는 해양자원, 에너지‧자원으로 분류

- 원유시추설비설치‧운용, 원유생산설비설치‧운용, 석유시추, 석유자원개발‧생산으로 구분

ㅇ 국가통계포털의 주제별분류는 광공업‧에너지로 분류

- 국내석유제품가격조사와 석유수급통계로 구분

□ 석유자원개발‧생산 직업분류 체계

ㅇ 한국고용직업분류는 화학 관련직으로 분류

- 석유 및 천연가스제조 관련 제어장치 조작으로 구분

ㅇ 한국표준직업분류는 관리직, 전문가 및 관련종사자, 장치‧기계조작 및 조립종사자로 분류

- 광업관련관리자, 그 외 자연과학연구원‧시험원, 그 외 석유 및 천연가스 제조관련 제어장치 조작원 등으로 구분

< 석유자원개발의 분류체계 >

구분	기관	분류표	석유자원개발의 분류체계
산업	통계청	한국표준 산업분류	B광업 → 05. 석탄, 원유 및 천연가스 광업 → 052. 원유 및 천연가스 채굴업 → 0520. 원유 및 천연가스 채굴업 → 05200. 원유 및 천연가스 채굴업
			B광업 → 08. 광업 지원 서비스업 → 080. 광업 지원 서비스업 → 0801. 원유 및 천연가스 채굴관련 서비스업 → 08010. 원유 및 천연가스 채굴관련 서비스업
	한국산업 인력공단	NCS 분류	14. 건설 → 8. 해양자원	3. 해양플랜트 설치‧운용 → 01. 원유시추설비설치‧운용, 02. 원유생산설비설치‧운용
			23. 환경‧에너지‧안전 → 5. 에너지‧자원	광산조사‧탐사 → 03. 석유시추
				광물‧석유자원개발‧생산 → 02. 석유자원개발‧생산
	통계청	국가통계포털 주제별분류	광공업‧에너지 → 에너지 → 국내석유제품가격조사, 석유수급통계
직업	한국고용정보원	한국고용 직업분류	17. 화학관련직	172. 석유 및 화학물 가공장치 조작원 → 1721. 석유 및 천연가스제조 관련 제어장치 조작
	통계청	한국표준 직업분류	1. 관리직	14. 건설 및 생산 관련 관리자 → 141. 건설전기 및 생산 관련 관리자 → 1411. 건설 및 광업 관련 관리자 → 14112. 광업관련 관리자
			2. 전문가 및 관련 종사자	21. 과학 전문가 및 관련직 → 211. 생명 및자연 과학 관련 전문가 → 2112. 자연과학 연구원 → 21129. 그 외 자연과학 연구원
				21. 과학 전문가 및 관련직 → 213. 생명 및 자연과학관련시험원 → 2133. 자연과학 시험원 → 21339. 그 외 자연과학 시험원
			8. 장치, 기계조작 및 조립종사자	83. 화학관련 기계조작직 → 831. 석유 및 화학물 가공장치 조작원 → 8311. 석유 및 천연가스제조 관련 제어장치 조작원 → 83111. 원유처리장치 조작원, 83112. 석유 및 천연가스 정제장치 조작원, 83113. 폐유 및 재생유 처리장치 조작원, 83119. 그 외 석유 및 천연가스 제조관련 제어장치 조작원

3		광물‧석유자원개발‧생산 현황

가. 광물자원개발‧생산의 현황

2014년 광업‧광산물 통계연보, 한국지질자원연구원, 12p~18p

ㅇ 국내 광산물의 수입은 2004년부터 2011년까지 증가추세에 있었으나, 2012년 이후 감소하였으며, 자급률은 2011년까지 감소를 보이다 그 이후 소폭 상승

- 2014년 국내 광산물 생산은 1조 7,308억원, 수입은 30조 8,791억원, 수출은 3,166억원, 내수는 31조 8,457억원 수준

일반광(금속광 및 비금속광)과 석탄광 포함

< 국내 광산물의 공급 및 수요 >

※ 자료 : 한국지질자원연구원(2015), ‘2014년 광업‧광산물 통계연보’

ㅇ 국내 광산물 생산은 총 생산액 중 석회석의 비중이 66.1%(전년 69.5%)이며, 무연탄 13.5%, 규석 5.2%, 철광 2.9%, 고령토 1.9%로 석회석이 대부분을 차지하고 있으며, 이들 5개 광종을 제외한 나머지 광종의 생산비중은 매우 미미한 수준

- 국내에서 소비되는 광물은 유연탄이 35.6%로 가장 많은 비중을 차지하며, 그 다음으로는 철광으로 27.6%, 동광이 11.7%, 연광이 4.8% 수준

< 2014년 생산, 수입, 수출 및 내수의 상위 10개 광종 >

순위	국내생산		수입		수출		내수
	광종명	비율(%)	광종명	비율(%)	광종명	비율(%)	광종명	비율(%)
1	석회석	66.1	유연탄	36.6	몰리브덴광	29.1	유연탄	35.6
2	무연탄	13.5	철광	28.9	동광	13.4	철광	27.6
3	규석	5.2	동광	12.4	티타늄광	9.0	동광	11.7
4	철광	2.9	연광	5.2	활석	5.6	연광	4.8
5	고령토	1.9	아연광	4.9	아연광	5.2	아연광	4.5
6	납석	1.8	무연탄	3.1	철광	4.2	무연탄	3.7
7	텅스텐광	1.5	은광	1.8	운모	4.1	석회석	3.3
8	규사	1.5	몰리브덴광	1.2	납석	3.3	은광	1.8
9	장석	1.4	망간광	1.0	석고	3.1	몰리브덴광	1.1
10	티타늄광	1.3	니켈	0.5	석회석	2.9	망간광	1.0
1-5위 합계		89.6	88.0		62.3		87.9

* 자료 : 2014년 광업‧광산물 통계연보, 한국지질자원연구원, 13p

ㅇ 2014년 국내 가행광산 수는 총 371개(금속광 21개, 비금속광 345개, 석탄광 5개)로 전년 대비 10% 감소

- 광산별 매출규모는 연간 5천만원 미만 138개소, 5천만원~1억 미만 32개소, 1억~10억 미만 101개소, 10억~100억 미만 73개소, 100억 이상 27개소

< 일반광 광산별 매출액 구조 >

매출액 연도	1억 미만	1억 ~ 10억	10억 ~ 100억	100억 이상
2004년	244개소 (51%)	151개소 (32%)	73개소 (15%)	11개소 (2%)
2010년	196개소 (46%)	145개소 (34%)	66개소 (16%)	17개소 (4%)
2014년	170개소 (46%)	101개소 (28%)	72개소 (20%)	23개소 (6%)

* 자료 : 2014년 광업‧광산물 통계연보, 한국지질자원연구원, 17p

ㅇ 국내 광산물 수급 실적은 수요의 경우 일반광의 내수가 18조 9,960억원, 수출이 3,110억원이며, 석탄광은 내수가 12조 8,490억원, 수출이 60억원으로 나타남

- 공급의 경우 일반광의 생산은 1조 5,230억원, 수입이 18조 2,340억원이며, 석탄광의 생산은 2,080억원, 수입은 12조 6,450억원으로 나타남

< 2014년 광산물 수급 실적표 >

(단위 : 십억원)
구 분		경상가격기준
		2013			2014
		합계	일반광	석탄광	합계	일반광	석탄광
수요	내수(A) 수출(B) 당해년재고	33,963 272 579	19,573 267 567	14,390 5 12	31,845 317 500	18,996 311 488	12,849 6 12
공급	생산(C) 수 입 전년 재고	1,814 32,959 535	1,598 18,771 526	216 14,188 9	1,731 30,879 475	1,523 18,234 463	208 12,645 12
자급율 (C/A)*100	합 계	5.3			5.4
	일반광 금속 비금속	8.0 0.5 72.6			8.0 0.7 72.8
	석탄광	1.5			1.6
수입의존도 (A-C)/A*100	합 계	94.7			94.6
	일반광 금속 비금속	92.0 99.5 27.4			92.0 99.3 27.2
	석탄광	98.5			98.4

※ 주 : 환율은 2014년도 평균치임(1,053.22원/US$)

나. 석유자원개발‧생산 현황

□ 원유수입

ㅇ 우리나라가 2013년 한해 수입한 원유의 양은 915백만 배럴(일일기준 251만 배럴)로 서울 상암월드컵경기장 61개를 채울 수 있을 정도의 양

1배럴은 약 158.984리터이며 서울 상암월드컵경기장의 체적(부피)은 약 1,500만 배럴임

< 국내 석유수급 현황 >

구 분		′13년	′12년	전년대비 증감율	전년동기대비 증감율
					1분기	2분기	3분기	4분기
원유수급	수 입 (천b/d) 정 제 투 입	915,075 (2,507) 906,674	947,292 (2,588) 945,162	-3.4 -4.1	0.0 1.2	-4.4 -7.0	-4.1 -6.4	-5.0 -4.0
제품수급	공 급 생 산 (천b/d) 수 입	1,331,185 1,001,980 (2,745) 329,205	1,344,662 1,034,708 (2,827) 309,954	-1.0 -3.2 6.2	2.6 1.7 5.7	-2.6 -7.7 15.2	-3.1 -4.2 0.7	-0.9 -2.4 4.1
	수 요 내 수 (천b/d) 수 출 국제벙커링	1,305,992 825,202 (2,261) 429,291 51,499	1,317,760 827,679 (2,261) 440,897 49,184	-0.9 -0.3 -2.6 4.7	2.3 -1.9 9.8 10.9	-1.0 -0.6 -2.4 4.8	-2.7 0.4 -8.8 4.0	-2.0 0.9 -7.5 -0.5
재고	재 고 원 유 제 품	68,548 19,245 49,303	61,671 13,231 48,440	11.2 45.5 1.8	12.6 -4.5 17.4	11.3 38.6 2.7	15.6 82.0 -2.3	11.2 45.5 1.8

※ 재고부문은 기말재고 기준임

※ 자료 : 석유수급및개발-1.국내석유수급현황, 한국석유공사 Petronet

ㅇ 우리나라는 25개국으로 원유를 수입하고 있으며, 중동지역에 가장 많은 86%를 들여오고 아시아지역에서 11%를 나머지 3%를 유럽, 아프리카, 미주지역에서 수입

< 지역별 원유수입 현황 >

구분	중동	아시아	유럽	미주	아프리카	계
수입량 (천 배럴)	786,813	97,047	22,790	329	8,096	915,075
수입비중(%)	86.0	10.6	2.5	0.0	0.9	100

※ 2013년 통관기준

※ 자료 : 석유수급및개발-1.국내석유수급현황, 한국석유공사 Petronet

ㅇ 국가별로 사우디가 31%로 가장 많고, 상위 6위까지가 중동국가임

- 아시아 국가로는 러시아 4%가 가장 많으며, 그 외 지역의 국가로부터는 1% 내외의 소량이 수입

< 주요 국가별 원유수입 현황 >

구분	사우디	쿠웨이트	UAE	이라크	카타르	이란
수입량 (천 배럴)	286,588	139,853	110,809	90,739	86,090	48,214
수입비중(%)	31.3	15.3	12.1	9.9	9.4	5.3

※ 2013년 통관기준

※ 자료 : 석유수급및개발-1.국내석유수급현황, 한국석유공사 Petronet

□ 해외석유자원개발

ㅇ 우리나라의 해외 석유자원개발산업 참여는 ′81년 인도네시아 서마두라 광구 참여를 시작으로 ′14년 6월말 37개국 187개 사업을 진행 중

< 우리나라의 해외석유자원개발 현황 >

구 분	국내 전체
	진출국	사업	운영권확보(%)
◦ 진행 사업	37	187	58(30.9)
- 생산	19	75	25(43.1)
- 개발	11	28	4(6.9)
탐사	28	84	29(50.0)
◦ 종료 사업	47	184	-
총 진출사업	60	371	-

Ⅱ		광물‧석유자원개발‧생산 인력실태

인력실태 조사 [ -광물‧석유자원개발‧생산 분야 - ]

인력실태 조사 [ -광물‧석유자원개발‧생산 분야 - ]

1		광물‧석유자원개발‧생산 인력현황

가. 광물‧석유자원개발‧생산업의 인력현황

ㅇ 전국사업체 조사에 따른 광물‧석유자원개발‧생산업의 업체 수는 `06년부터 `13년까지 1,800개 업체 내외의 수준을 유지하고 있음

- 가장 많은 비중을 차지하는 분야는 ‘비금속광물 광업 ; 연료용 제외’ 분야이며, 2013년 기준 1,790개 업체가 있음

- 나머지 ‘석탄, 원유 및 천연가스 광업’, ‘금속 광업’, ‘광업지원 서비스업’을 경영하는 업체들은 20개 내외 수준

< 광물‧석유자원개발‧생산체 수(전국사업체조사) >

(단위 : 개사)
업 종	2006	2007	2008	2009	2011	2012	2013
석탄, 원유 및 천연가스 광업	19	19	14	8	8	9	13
금속 광업	22	14	16	19	16	15	25
비금속광물 광업 ; 연료용 제외	1,743	1,737	1,717	1,804	1,738	1,759	1,790
광업 지원 서비스업	7	8	10	9	8	10	14
계	1,791	1,778	1,757	1,840	1,770	1,793	1,842

※ 자료 : 통계청, 전국사업체조사

ㅇ 광물‧석유자원개발‧생산업의 종사자 수는 `13년 기준 15,580명임

- ‘석탄, 원유 및 천연가스 광업’의 종사자 수는 `06년 5,192명에서 `13년 2,949명으로 큰 폭으로 하락하였으며, `13년 ‘금속광업’, ‘광업 지원 서비스업’의 종사자 수는 `06년 대비 증가함

< 광물‧석유자원개발생산 종사자수 >

(단위 : 명)
업 종	2006	2007	2008	2009	2011	2012	2013
석탄, 원유 및 천연가스 광업	5,192	5,204	4,470	3,716	3,275	3,189	2,949
금속 광업	317	223	222	243	285	325	441
비금속광물 광업;연료용 제외	12,404	12,280	13,308	13,161	12,401	12,037	12,046
광업 지원 서비스업	35	55	447	27	416	412	144
계	17,948	17,762	18,447	17,147	16,377	15,963	15,580

※ 자료 : 통계청, 전국사업체조사

ㅇ 직종별 인력현황을 살펴보면 2013년을 기준으로 ‘측량 및 지리정보 전문가’가 가장 많은 9,674명인 것으로 조사되었으며, 그 다음으로는 ‘자연과학 연구원’이 8,306명인 것으로 조사됨

< 직종별 인력현황(2006년~2013년) >

(단위 : 명)
직종별	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
건설 및 광업관련 관리자							221	312
자연과학 연구원	11,570	8,927	7,057	6,639			8,847	8,306
자연과학 관련 시험원	3,641	2,867	2,756	1,860			1,260	1,349
측량 및 지리정보 전문가							9,376	9,674
건설 및 광업 기계정비원	1,060	386	1,864	121	583	301	1,048	992
기타 기계장비 설치 및 정비원	8,952	5,513			1,470	1,024	221	127
기타 운송장비 정비원	202	130	316	81			559	398
기타 금속제품관련 생산기 조작원			1,246	1,411
비금속광물 제조 관련 제어장치조작원	994	577			599	711
석유, 가스 및 화학물 제조관련 제어장치 조작원	3,260	3,449	1,165	785	874	584	2,113	2,313

※ 자료 : 국가통계포털 주제별통계 → 고용․노동․임금 → 산업기술인력수급실태조사

ㅇ 학력별 인력구성을 살펴보면 전체산업직종 대비 ‘건설 및 광업관련 관리자’, ‘자연과학연구원’ 등은 석‧박사의 비중이 높은 것으로 조사되었으며, ‘건설 및 광업기계 설치 정비원’, ‘기타 운송장비 정비원’ 등은 전문학사 이하의 저학력자 비중이 높은 것으로 조사됨

- 전체산업직종의 기술인력 중 고졸 인력의 비중이 43.0%인데 반해, ‘건설 및 광업기계설치 및 정비원’은 70.9%, ‘석유가스 관련 제어장치조작원’은 52.4% 수준임

- 전체산업직종의 석사 이상 고학력자 비중은 6.4%인데 반해, ‘건설 및 광업관련 관리자’는 32.1%이며 ‘자연과학연구원’은 34.0%임

- 건설 및 광업관련 관리자와 자연과학연구원, 자연과학시험원은 박사의 비율이 전체산업직종 보다 높은 것으로 조사되었으며, 기타 운송장비 정비원, 농업용 및 기타장비설치 및 정비원, 석유가스 관련 제어장치 조작원은 박사 인력이 없는 것으로 조사

< 직종별 학력별 인력현황(2013년) >

(단위 : 명, %)
구분		전체	고졸	전문학사	학사	석사	박사
건설 및 광업관련 관리자	현원	312	2	30	107	100	73
	비율	100.0%	0.6%	9.6%	34.3%	32.1%	23.4%
자연과학연구원	현원	8,306	32	88	1,553	2,823	3,810
	비율	100.0%	0.4%	1.1%	18.7%	34.0%	45.9%
자연과학시험원	현원	1,349	167	165	706	265	46
	비율	100.0%	12.4%	12.2%	52.3%	19.6%	3.4%
측량 및 지리정보 전문가	현원	9,674	1,336	2,553	5,065	583	136
	비율	100.0%	13.8%	26.4%	52.4%	6.0%	1.4%
기타 운송장비 정비원	현원	398	255	86	56	0	0
	비율	100.0%	64.1%	21.6%	14.1%	0.0%	0.0%
건설 및 광업기계 설치 및 정비원	현원	992	704	233	43	3	9
	비율	100.0%	71.0%	23.5%	4.3%	0.3%	0.9%
농업용 및 기타 기계장비설치 및 정비원	현원	127	55	42	31	0	0
	비율	100.0%	43.3%	33.1%	24.4%	0.0%	0.0%
석유가스 관련 제어장치 조작원	현원	2,313	1,214	839	259	0	0
	비율	100.0%	52.5%	36.3%	11.2%	0.0%	0.0%
전체산업직종	현원	1,508,242	648,987	264,721	464,710	96,988	32,863
	비율	100.0%	43.0%	17.6%	30.8%	6.4%	2.2%

※ 자료 : 국가통계포털 주제별통계 → 고용․노동․임금 → 산업기술인력수급동향실태조사

ㅇ 학력별 부족인력을 살펴보면 자연과학연구원의 학사이상 기술인력과 측량 및 지리정보전문가의 고졸이상 ~ 학사이하, 건설 및 광업기계설치 및 정비원의 고졸이상 ~ 전문학사이하, 기타 금속제품관련 생산기조작원의 고졸 인력이 부족한 것으로 조사됨

- 자연과학연구원의 학사 부족률은 7.5%로 전체 직종의 학사 부족률(2.1%) 대비 현격히 높은 수준을 나타내고 있으며, 건설 및 광업기계설치 및 정비원의 전문학사 부족률은 30.1%로 전체 직종의 전문학사 부족률(2.1%) 대비 높은 수준으로 조사됨

- 기타 금속제품관련 생산기조작원의 고졸 부족률은 4.9%로 전체 직종의 고졸 부족률(2.9%) 대비 높은 수준으로 조사됨

< 직종별 학력별 부족인원・부족율(2013년) >

(단위 : 명, %)
구분		전체	고졸	전문학사	학사	석사	박사
건설 및 광업 관련 관리자	부족인력	0	0	0	0	0	0
	비율	0%	0%	0%	0%	0%	0%
자연과학연구원	부족인력	299	0	0	127	79	93
	비율	3.5%	0%	0%	7.5%	2.7%	2.4%
자연과학시험원	부족인력	35	0	0	14	22	0
	비율	2.5%	0%	0%	1.9%	7.5%	0%
측량및지리정보전문가	부족인력	212	67	56	89	0	0
	비율	2.1%	4.8%	2.2%	1.7%	0%	0%
기타운송장비정비원	부족인력	0	0	0	0	0	0
	비율	0%	0%	0%	0%	0%	0%
건설및광업기계설치및정비원	부족인력	141	41	100	0	0	0
	비율	12.4%	5.5%	30.1%	0%	0%	0%
농업용및기타기계장비설치및정비원	부족인력	9	0	3	5	0	0
	비율	6.3%	0%	7.6%	14.4%	0%	0%
석유및천연가스제조관련제어장치조작원	부족인력	2	2	0	0	0	0
	비율	0.1%	0.2%	0%	0%	0%	0%
기타금속제품관련생산기조작원	부족인력	217	213	4	0	0	0
	비율	3.3%	4.9%	0.2%	0%	0%	0%
전체 산업직종	인원수	37,391	19,354	5,804	10,141	1,711	380
	비율	2.4%	2.9%	2.1%	2.1%	1.7%	1.1%

※ 자료 : 국가통계포털 주제별통계 → 고용․노동․임금 → 산업기술인력수급동향실태조사

ㅇ 1년 이내 채용예상인력을 살펴보면 `13년 기준으로 자연과학연구원은 642명, 자연과학시험원 150명, 측량 및 지리정보 전문가 266명인 것으로 조사됨

- 실제 광물‧석유자원개발생산에 직접적으로 연관있는 건설 및 광업 기계설치 및 정비원과 석유가스 관련 제어장치 조작원의 채용예상인력은 자연과학연구원과 시험원보다 비교적 적은 인원이 필요한 것으로 나타났으며, 이는 주로 수입에 의존하는 산업의 특수성에 기인하는 것으로 판단됨

< 향후 1년이내 채용예상인력(2006년~2013년) >

(단위 : 명)
직종별	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
건설 및 광업 관련 관리자							0	0
자연과학 연구원	323	983	104	380	216	344	979	642
자연과학 시험원	74	37	31	18	58	299	324	150
측량 및 지리정보 전문가							168	265
기타 운송장비 정비원			0	0	0	0	70	0
건설 및 광업 기계 설치 및 정비원	134	81	11	17	30	6	59	32
농업용 및 기타 기계장비 설치 및 정비원	114	351	0	16	0	91	6	9
석유 가스 관련 제어장치 조작원	43	28	0	0	71	0	16	34
기타 비금속제품 관련 생산기 조작원	11	11	3	29	92	38	238	241

※ 자료 : 국가통계포털 주제별통계 → 고용・노동・임금 → 산업기술인력수급동향실태조사

2		광물‧석유자원개발‧생산 교육훈련 현황

가. 광물‧석유자원개발‧생산 교육훈련기관 현황

ㅇ 광물‧석유자원개발‧생산과 관련한 학과는 신에너지자원공학, 에너지공학, 에너지자원공학 등의 에너지 관련한 학과, 지적과, 지적정보과, 토지정보과등의 토지와 관련한 학과로 구성, 국내 교육훈련기관은 대학교와 전문대학에 개설되어 운영되고 있음

< 광물‧석유자원개발‧생산 교육훈련기관 현황 >

중분류	소분류	학과1)	교육훈련기관
			구분	계	교육훈련기관
05. 에너지‧자원	02. 광물‧석유자원개발‧생산	신에너지자원공학과	대학교	30	상지대학교
		에너지공학과		5	경남과학기술대학교, 계명대학교, 단국대학교, 제주대학교, 한양대학교
		에너지자원공학과		11	강원대학교, 강원대 삼척캠퍼스, 동아대학교, 부경대학교, 서울대학교, 세종대학교, 인하대학교, 전남대학교, 전북대학교, 조선대학교, 한국해양대
		에너지자원공학부		1	중원대학교
		에너지자원학과		1	한북대학교
		에너지화공전공		1	경북대학교 상주캠퍼스
		에너지화학공학과		1	인천대학교
		에너지환경공학전공		1	동서대학교
		자원‧에너지공학과		1	전북대학교
		자원환경공학과		1	한양대학교
		지구시스템과학과		1	연세대학교
		지구환경과학과		6	경상대학교, 고려대학교, 부경대학교, 안동대학교, 전북대학교, 충북대학교
		지질학과		2	강원대학교, 경북대학교
		지질환경과학과		3	공주대학교, 부산대학교, 충남대학교
		환경공학과		35	강원대학교, 강원대학교 삼척캠퍼스, 건국대학교, 경북대학교, 경성대학교, 공주대 천안캠퍼스, 광운대학교, 군산대학교, 대구대학교, 대전대학교, 대진대학교, 동아대학교, 동의대학교, 부경대학교, 상명대 천안캠퍼스, 상지대학교, 서울과기대, 서원대학교, 선문대학교, 순천대학교, 신라대학교, 안동대학교, 영남대학교, 인하대학교, 전북대학교, 제주대학교, 창원대학교, 청주대학교, 충남대학교, 충북대학교, 한경대학교, 한국교통대학교, 한국해양대, 한서대학교, 호서대학교
		환경공학부		6	광구과기원, 서울시립대학교, 연세대학교, 원주캠퍼스, 인제대학교, 조선대학교, 포항공과대학교
		환경학과		3	강원대학교, 동신대학교, 용인대학교
		GIS과	전문대	1	청암대
		지적과		1	명지전문대
		지적정보과		1	신구대
		토지정보과		1	대구미래대
		토지정보관리과		1	동강대

1) 교육훈련기관, 관련학과 및 교과과정 등은 크게 에너지자원공학, 지구환경과학, 지질학, 환경공학 등의 에너지 관련 공학으로 분류하여 조사하였음

※ 출처 : 2014 국가직무능력표준 표준및활용 패키지, 광물‧석유자원개발‧생산, 고용노동부(자료 : 한국고용정보원, 워크넷 http://www.work.go.kr 참조(2014년 10월 기준))

나. 교육훈련과정

ㅇ 광물‧석유자원개발‧생산 관련 학과 교육과정은 다음과 같이 구성

- 광물‧석유자원개발‧생산의 관련학과에서는 자원공학개론, 자원개발공학, 석유공학, 광해방지공학, 광해방지설계, 자원화경공학 등의 광물‧석유자원개발‧생산분야 전반에 부합되는 교과과목을 개설, 자원경제학, 석유지질학 등은 개발생산의 기초적 지질과 경제에 관련된 과목만을 개설

< 광물‧석유자원개발‧생산 관련학과 교육훈련과정 >

중 분 류	소 분 류	교 육 훈 련 과 정
		구 분	과목	내용
05. 에너지‧자원	02. 광물‧석유자원개발‧생산	대학교	자원공학개론	지질, 지하자원개발 등 자원공학 기초지식
			자원개발공학	지하자원개발을 위한 장비 및 광산특성에 따른 다양한 광산 개발법
			석유공학 및 실험	석유부존 및 오일가스개발 관련 기초적 내용
			광물자원처리	자원처리기술, 자원회수에 관련한 기초
			자원경제학	광물‧석유자원개발 생산 및 판매와 관련된 경제학적 접근 이론
			개발시스템공학	자원개발에 관련한 장비, 채굴법의 내용
			석유‧천연가스공학	석유시추에 관련하여 자료해석 및 장비 등 기본적인 내용
			자원처리 실험	자원처리기술, 자원 재활용 관련 학습
			석유지질학	석유부존에 관련한 지질학적 내용
			지하수공학	지하수 이동, 탐사, 개발, 보전 내용
			자원환경지질	자원개발로 인한 수질환경 대처
			광해방지공학	광해의 발생원인과 처리방법
			광해관리설계	광해의 관리 및 광해처리 설계
			토양오염론	토양오염 원인 및 처리
			지구화학분석학	화학적인 방법으로 지질을 분석
			유해폐기물재활용	유해폐기물을 재활하여 자원순환 등
			토양복원공학	토양환경의 보전과 개발 및 복구 등

※ 자료 : 학교별 교과과정, 기관 및 협단체 자료

※ 출처 : 2014 국가직무능력표준 표준및활용 패키지, 광물‧석유자원개발‧생산, 고용노동부(자료 : 한국고용정보원, 워크넷 http://www.work.go.kr 참조(2014년 10월 기준))

ㅇ 산업체 교육훈련과정은 별도 과정이 없음

다. 교육인력배출현황

ㅇ 에너지‧자원의 교육훈련기관별 입학자 현황은 대학원(박사)의 경우 `06년 168명에서 `13년 563명으로 증가, 대학원(석사)는 `06년 499명에서 `13년 1,130명으로 증가

- 대학은 `06년 3,841명에서 `13년 5,950명으로 2,109명 증가, 전문대학은 `06년 2,657명에서 `13년 2,746명으로 89명 증가한 것으로 조사

< 입학자 현황(2006년~2013년) >

(단위 : 명)
중분류	소분류	학과	교육훈련기관	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
05. 에너지‧자원	“기재 생략”	자원공학	대학원(박사)	168	203	219	237	390	463	480	563
			대학원(석사)	499	615	633	722	846	1064	1053	1130
			대학1)	3,841	3,460	3,748	4,040	4,735	5,082	5,624	5,950
			전문대학2)	2657	2680	2290	2265	2898	3216	3041	2746

1) 대학 : 에너지공학, 자원학, 지구‧지리학의 입학자 현황

2) 전문대학 : 에너지학과, 자원학과의 입학자 현황

※ 자료 : 교육통계서비스 교육통계연보

ㅇ 졸업자 현황은 대학원(박사)의 경우 `06년 110명에서 `13년 204명으로 증가, 대학원(석사)는 `06년 466명에서 `13년 814명으로 증가

- 대학은 `06년 2,782명에서 `13년 3,161명으로 379명 증가, 전문대학은 `06년 2,221명에서 `13년 2,227명으로 6명 증가

< 졸업자 현황(2006년~2013년) >

(단위 : 명)
중분류	소분류	학과	교육훈련기관	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
05. 에너지‧자원	“기재 생략”	자원공학	대학원(박사)	110	100	100	117	116	169	161	204
			대학원(석사)	466	350	384	463	493	628	688	814
			대학1)	2,782	2,629	2,793	2,747	2,685	2,757	2,974	3,161
			전문대학2)	2221	1978	2183	2226	1915	2228	2031	2227

1) 대학 : 에너지공학, 자원학, 지구‧지리학의 졸업자 현황

2) 전문대학 : 에너지학과, 자원학과의 졸업자 현황

※ 자료 : 교육통계서비스 교육통계연보

3		국가기술자격 현황

ㅇ 광물‧석유자원개발‧생산 국가기술자격은 지질및지반‧자원관리‧광해방지기술사, 응용지질‧광산보안‧광해방지기사, 광산보안산업기사, 도화‧지도제작‧광산보안‧시추기능사가 있음

- 응용지질기사 자격을 취득하는 인원은 ′06년 38명에서 ′13년 141명으로 증가하고 있는 추세

- 광산보안과 관련된 기사‧산업기사‧기능사는 는 매년 감소하는 추세에 있음

< 광물‧석유자원개발‧생산 관련 국가기술자격 취득현황 >

(단위 : 명)
구분	종목별	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
기술사	지질및지반 기술사	19	23	12	12	25	37	22	21
	자원관리 기술사	4	3	2	2	5	4	3	3
	광해방지 기술사	10	7	14	7	4	4	3	1
기사	응용지질기사	38	46	196	93	146	85	151	141
	광산보안기사	19	12	12	3	4	42	35	9
	광해방지기사	4	16	37	63	26	21	61	14
산업기사	광산보안산업기사	15	7	12	17	9	7	6	3
	시추산업기사*
기능사	도화기능사	11	9	28	32	15	9	3	5
	지도제작기능사	38	39	82	82	119	119	51	51
	광산보안기능사	39	54	58	57	15	28	26	33
	시추기능사	43	57	60	63	46	74	51	25
합계

* 시추산업기사 : 1983년~1991년까지 자격취득자(33명), 현재까지 자격정보 없음

※ 자료 : 한국산업인력공단 국가기술자격통계, 종목별 수행직무에 관한 설명은 [별첨1] 참조

Ⅲ		시사점

인력실태 조사 [ -광물‧석유자원개발‧생산 분야 - ]

ㅇ 광물‧석유자원개발‧생산은 자원의 수급과 사후처리 등을 고려한 지속가능한 개발이라 할 수 있으며, 개발과 생산을 통하여 경제전반에 도움을 주는 공공재 성격을 지니고 있음

- 광물자원개발‧생산은 탐사, 탐광, 개갱, 채광, 복원의 5단계로 구성되며 1980년대 탄광기계화사업과 광산시설 현대화 사업등으로 국내 광물자원개발‧생산 기술의 기계화와 현대화가 마련, 국내 광산물은 1조7천억원 생산, 30조8천억원 수입, 생산되는 광물은 석회석 66.1%, 무연탄 13.5%를 차지, 타 광종은 생산비중이 미미한 상황

- 석유자원개발‧생산은 원유의 탐사, 시추, 개발, 생산의 4단계로 구성되며 우리나라의 해외석유개발사업 참여와 동해-1 가스전 시설을 통한 가스 생산을 함에 따라 석유자원개발‧생산 기술의 현대화와 고도화가 마련, 국내 원유생산은 전량 수입에 의존, 수입현황은 중동 86%, 아시아 10%, 유럽 2.5% 등에서 수입 중이며, 원유 확보를 위해 해외 석유자원개발산업에 참여하고 있으며 37개국 187개 사업을 진행(′14년 6월말 기준)

ㅇ 국내 에너지소비가 증가하면서 화석연료의 수요가 증가, 신재생에너지 등의 대체 에너지에 대한 개발에 박차를 가하고 있으나 신재생에너지가 전체 에너지 생산과 소비에서 차지하는 비중은 미미함으로

- 소비되는 에너지의 대부분은 화석연료의 의존과 충당으로 예상되며 수요증가와 더불어 지속적인 상승을 할 것으로 예상, 하지만 국내 광물의 매장량과 생산량은 한정되어 있으며, 원유는 전량 수입에 의존하고 있는 상황에서 광물‧석유자원개발‧생산에 필요한 인력을 수급하고 배치하기란 쉽지 않은 상황

- 더욱이 국내 광물‧석유자원개발산업은 생산비‧인건비의 상승, 초기 기술개발의 투자, 자원환경의 변화, 환경훼손 등의 환경적, 사회적 리스크에 노출되어 있는 상황이며, 국내 전문대학‧대학교의 교육훈련과정과 교육배출현황에 대비하여 광물‧석유자원개발산업의 인력과 국가기술자격 취득현황의 감소로 잉여인력은 지속될 것으로 판단

[별첨 1] 용어설명

한국고용직업분류 : 구인, 구직 등 취업알선을 위한 정보제공 및 직업능력 개발을 위한 훈련 직종 선정 등에 활용

한국표준직업분류 : 수입(경제 활동)을 위해 개인이 하고 있는 일을 일의 형태에 따라 유형화(분류)한 것

한국표준산업분류 : 우리나라에서 사업체가 주로 수행하는 산업 활동을 그 유사성에 따라 체계적으로 유형화(분류)한 것

국가직무능력표준 분류(NCS분류) : 직무의 유형(Type)을 중심으로 국가직무능력표준의 단계적 구성을 나타내는 것으로, 국가직무능력표준 개발의 전체적인 로드맵을 제시

산업기술인력수급동향실태조사 : 산업기술인력의 현원 및 부족인력 현황을 업종별, 지역별, 학력별 수준에서 파악함으로써 산업기술인력의 수급전망을 위한 기초 자료로 제공

사업체노동실태현황 : 노동행정대상 사업체 및 종사자 수 등에 관한 정보를 노동행정기준에 맞게 가공․집계하여 노동관련 정책수립을 위한 기초자료로 활용

직종별사업체노동력조사 : 사업체의 정상적인 경영활동에 필요한 부족인력의 규모 등을 산업별, 규모별, 직종별로 조사하여 인력 미스매치 해소를 위한 고용정책 기초자료로 활용

미충원인원 : 적극적 구인에도 불구하고 채용하지 못한 인원(구인인원-채용인원)을 말함

부족인원 : 조사기준일(상반기: 4.1., 하반기: 10.1.) 현재 채용여부나 채용계획과 무관하게 당해 사업체의 정상적인 경영과 생산시설의 가동, 고객의 주문에 대응하기 위하여 현재보다 더 필요한 인원을 말함

채용계획 : 조사기준일부터 향후 6개월(상반기: 4.1.∼9.30., 하반기: 10.1.~익년 3.31.) 사이에 채용할 계획이 있는 인원을 말함

광물‧석유자원개발‧생산경영분석 : 광물‧석유자원개발‧생산체의 경영합리화와 재무구조개선을 유도하고 공사비 적정화 및 각종 정책수립에 필요한 기초자료로 활용

광물‧석유자원개발‧생산통계조사 : 광물‧석유자원개발‧생산 부문의 고용, 급여, 공사액, 유형고정자산, 장비등의 실태를 파악하여 광물‧석유자원개발‧생산 부문의 경제정책 수립과 평가를 위한 기초자료로 활용

선광 : 광석의 등분을 가림, 캐낸 광석에서 가치가 낮거나 쓸모없는 것을 골라내는 일

지질및지반기술사 : 지질 및 지반조사, 지진측정, 지하자원조사와 관계되는 평가, 분석업무와 지하수조사, 물리탐사, 기타 지질·지반에 대한 설계, 감리등의 기술업무를 수행

자원관리기술사 : 효율적인 자원개발(광물, 석유 등)을 위한 조사 및 탐사, 경제성 평가, 개발 및 생산, 자원 처리 등 자원개발 전반에 대한 종합적인 업무 수행

광해방지기술사 : 광업활동에 의해 발생되거나 우려되는 광산배수, 광산폐기물, 지반침하, 먼지날림·소음진동 및 훼손산림 등에 대한 예측, 조사·분석, 복구 및 사후관리에 대한 종합적인 업무 수행

응용지질기사 : 지각의 성분과 구조, 암석, 동식물의 화석을 검사하여 광물을 검사, 분류하고 광상의 상업적 산출 가능성을 계산하여 지하자원의 탐사 및 채굴방법을 결정, 시공, 감독하는 업무 수행

광산보안기사 : 자원개발 전반 과정에서 전문지식을 바탕으로 광산보안에 대한 계획을 수립하고 작업 상황, 보안상태 등을 점검·지시, 재해발생 시 원인 조사와 대책 마련 및 광산종사자 대상 보안·안전교육 실시 등을 수행

광해방지기사 : 광업활동에 의해 발생되거나 우려되는 광산배수, 광산폐기물, 지반침하, 먼지날림·소음진동 및 훼손산림 등에 대한 예측, 조사·분석, 복구 및 사후관리에 대한 종합적인 업무 수행

광산보안산업기사 : 자원개발 전반 과정에서 기술지식을 바탕으로 광산보안 전반에 대한 계획을 수립하고 보안시설의 설치·변경 및 운영하는 등 광산보안에 대한 종합적인 기능 업무 수행

도화기능사 : 두 사진을 동시 투사할 수 있는 도화기를 사용하여 중복 촬영된 두장의 항공사진으로부 터 지형지물 등의 제반 사항을 판독·측정하고, 등고선과 세부도면을 입체적으로 볼수 있는 방식으로 지형도를 그리는 작업 수행

광산보안기능사 ; 자원개발 전반 과정에서 기초 지식 및 기능 경험을 바탕으로 광산보안에 대한 기능 업무 수행

시추기능사 : 시추기 및 관련 부속장비와 재료를 사용하여 지하자원을 조사하거나 지하수개발, 지반조사 및 보강공사 등의 목적으로 지하에 천공하거나 그라우팅하는 업무와 시추장비를 운전하고 유지·보수하는 작업을 수행